作为一个安全从业人员，我经常会被问到类似的问题：安全评价师到底能不能考？考了有没有意义？通过率如何？现在是怎么追责的？证书费行情是多少？遂决定写一篇文章，分析和讨论一下安全评价师的价值

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放管服对安全评价工作的影响

国务院放管服的大背景下，一个个过去的金饭碗，也就是各类资质被逐步取消，环评资质、消评资质逐步退出江湖，唯有安全评价的“大旗”暂时未倒，不过估计离取消也不远了。听上去真是一个很“丧”的判断。这样的行业前景，安全评价师还考干什么？其实这种理解是对安全评价行业的一种误读，也是对国务院放管服政策的一种误读。

国务院进行放管服，是深刻了解国内的行业现状做出的决策：中国不缺能干事的人，也不缺能把事情做好的人。因此放管服的目的是：让真正想干事、能干好事情的公司或人，去长久的从事一个行业，因此撤掉资质门槛，向全社会开放。在放的初期，可能会出现鱼目混珠，会出现价格混乱的情况；但也正好借这段时间，清理行业顽疾。“乱”只是过程，“好”才是最终目的。那么怎么能快速选拔出愿意干事的人？考试就是最简单、快捷的选拔人才手段。因此我们可以看到国家取消了环评资质，取消了消评资质，但并没有取消环评工程师、消防工程师，也就是国家认可这个事情应该做、要做好，不过管理方式和重点要转变。想明白这一点后你就会发现，各种资格的评价师还是可以考的，只要你真正希望从事这个行业。

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行业对安全评价师的要求

那么，安全评价师从业的条件是什么？安全评价师，首先要做到的是八个字：

不忘初心，牢记使命。

啥？我点进来是看能不能发财的，关心的是考出一级安评师挂多少钱，你跟我扯这个？对！就是先聊“不忘初心，牢记使命”，如果对这个职业没有一个清晰的认识，安全评价师考了也是白考，一个不好还可能把自己搭进监狱里去。

我要强调的是，安全行业从来不是能一夜暴富的行业，发生事故后不被追责到自己头上就谢天谢地、感谢政府、感谢祖国、感谢自己当时工作还算尽职了。目前中国的行业，房地产、电商、资本运作，连炒股、炒期货、外卖和快递行业，都过了野蛮生长期，给普通人一夜暴富的空间已经没有了。想一夜暴富，出门右转，要不研究彩票，要不去混股吧。

有人可能会问，既然这个行业不能一夜暴富，那这个行业是干嘛吃的？这个问题就涉及到安全这个行业的行业本质。

安全评价或者说安全、应急整个领域，都是社会责任感要重于追求高利润的行业，对底线的把握和要求要高于对业绩的追求，社会责任、使命担当是这个行业的本质，也是国家和社会对这个行业从业人员的基本要求和期望。如果不能深刻理解这一点，那你在这个行业注定是做不深、走不远的。

我们国家改革开放后近40年里，工业高速发展，生产力上去了，但是生产关系，也就是风险管控的能力没有跟上生产力的高速发展，累积出的风险已经到达临界区域，快速提升整个工业领域整体的风险管控水平是一场急需要打的大仗、硬仗，难度很高，困难很多。工业生产的系统风险累积高到什么程度？管理不好的天嘉宜化工厂3月21日发生了特别重大爆炸事故，不仅自己厂区几乎夷为平地，周边16家企业也被爆炸冲击波波及；而以前管理比较好的河南义马气化厂7月19日发生了造成15人死亡的重大安全事故。没有充分的思想准备，没有对困难的充分认识，没有对企业安全管理现状的充分评估，要想从事好这个行业是非常艰“险”的。我们回顾党一大13人的5种结局：坚持到底2人，因病早逝1人，牺牲3人，脱党4人，叛党3人，如果没有理想与信念，共产党会像国民党一样很快分崩离析；即使是具备理想与信念，一个事业想坚持到最后，做到最好，依然是一件极难的事情。这就是非要把“不忘初心，牢记使命”放在最开始的原因。

踏入安全这个行业，首先必须是抱着能为国家的安全生产尽一份力的信念，并长期坚守，才能产生坚持下去的动力；如果是为了钱，踏入这个行业，一旦有更挣钱的行业，第二天就会转向别的行业。而踏入这个行业以后，理想和信念就是那么容易坚守的吗？曾经有一个企业，要给我们公司一个百万合同额的项目，条件是要在报告里隐瞒某个问题。是坚守底线，还是接受诱惑？如此大的诱惑是没有信念的人简简单单就能拒绝的吗？这也是参加“不忘初心，牢记使命”教育活动时，听到“一切向前走，都不能忘记走过的路；走的再远，走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”，我唰的一下眼泪都流下来的缘故，就四个字：感同身受。

安全评价一路走来，近二十年浮浮沉沉，时至今日毁誉参半。响水事故后，抓了21个中介机构从业人员（当然不全是安全评价人员），导致很多相关从业人员都丧失了信心。中国经济处于比较艰难的爬坡阶段，安全评价事业也处于这样的阶段，就好比登珠峰，有登顶的，有滚回山脚的，有摔死的，还有冻死在半山的，没有人能知道未来到底是成功登顶还是黯然收场。要进入这个行业，怎么能不做好充分的心理准备？响水“3.21”事故以后，我从3月到7月之间几乎没有一个夜晚能睡好觉，半夜睁眼醒来想到的是怎么就出了这么大的事故？怎么能避免这样的事故继续发生？好不容易反思到7月份，终于能睡踏实了，义马又发生了爆炸，又是整夜的失眠。这个行业的从业压力有多大？任正非、史玉柱在事业最艰难的时候都想自杀，安全这个行业是工人的人身安全、企业的顺利运行，种种沉甸甸的责任压在身上，压力只会更大。不做好应对困难的充分心理准备，评审会多次不过的委屈、专家的挑剔能熬过几回？能坚持多久？谁都想一入行就被鲜花和掌声包围，但这是不可能的，就像是打电脑游戏，谁都无法开头就通关。如果没有坚定的信念，从事安全评价可谓举步维艰。

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考试通过率及如何通过考试

前面的心理准备工作做好后，如果你还坚持进入这个行业，那么我们要有敲门砖，要通过职业资格的鉴定考试。虽然安评师在人社部的职业资格里一直处于“妾身未明”的尴尬地位，但是有一点设计我认为确实比现在的环评师考试合理，即：分级考试，分级设置难度，初级入门门槛低

我个人一直难以理解环评师考试超高难度的必要性。前几天网传2019年的环评师考试全国大概也就考出来200个，照这种通过率，一个行业积累20年，也不过积累4000个人才，这种做法会把一个需要大量新鲜血液补充和支撑的技术行业变成一个小众、自娱自乐型的行业。一个行业如果没有足够多的人才支撑，在社会上没有足够的话语权，就无法形成一定的影响力，只能慢慢走向萎缩。幸好安全行业不是这种做法，我们可以看到即使多年不考，安评师的总数仍很多，更别提注册安全工程师那庞大的人数，这就为安全行业发展、安全评价发展提供了人才支撑。

至于安评师的考试难度级别，可以这么理解：

三级安评师长期从业人员可以裸考，行业外人员裸考看撞大运的概率；

二级安评师中考级别难度，需要一定的知识积累，不支持裸考；

注册安全工程师介于一级安评师和二级安评师的难度之间；

一级安评师高考级别难度（个别年份地狱级难度），完全不支持裸考；

环评师博士级别难度，必须得学贯中西。

那么，一二三级考试的侧重点以及区别是什么？

我认为是级别以及角色的要求不同：

三级评价师：具体干活的一线人员，需要掌握基础知识、技术知识；

二级评价师：团队级的领导角色，需要了解如何运作好一个项目；

一级评价师：公司级管理岗的备选，能够基于对安全评价行业的深刻理解，知道如何从技术角度出发管理好一个安评公司，如何建立健全风险防范的机制。

理解了一二三级评价师的分工，就能理解出题者的思路，比如：有一年的一级安评师考试集中在过程控制人的职责，过程控制如何去做上；还有一年的一级安评师考试集中在报告质量审核的把控上。而安评师考试也要体现与时俱进的精神，而不是考出来一堆光会背书的秀才，因此当年的热点是什么，出台了哪些新文件，有哪些新要求，怎么与现实相结合，这是每个打算报名从事安全评价行业的人需要自己去做的功课。

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如何提升安全评价工作的含金量

我赞同一位专家的看法，不论社会上对安全评价肯定多还是非议多，安全评价的从业人员所需要掌握的知识，或者说安全评价报告所涉及的内容，仍然是安全领域若干种类业务中涉及知识面最广的、需要掌握的法律法规标准规范最多的，既涉及技术也涉及管理，既涉及流程也涉及现场。如果一个从业人员能心存敬畏，认认真真去钻研，对于贯通安全领域知识体系，帮助是巨大的。而对安全评价工作的验证，即报告的评审也是所有业务中相对最严格的。

如果问“安全评价”的本质是什么，99%的人可能还停留在认为安全评价的本质是“编报告”的层次，只有极少数的人能清晰地认识到“安全评价是帮助企业去查找问题，去提高企业安全生产水平，给政府展示企业的现状、问题所在、以及需要关注的地方”，对安全评价工作这种片面的认识，对安全评价行业发展造成了极其不利的影响：

1、安全评价价格上不去；

2、安全评价工作不受尊重。

安全评价的本质是沟通，安全评价报告则是沟通的桥梁、载体。沟通的最终目的是解决问题，沟通并解决了问题才是这项工作的价值所在。如果没有认清安全评价的本质，这项工作就会变成闭门造车的一场独角戏，那价格上不去就是必然结果；而一项工作如果闭门造车，就会使得所有相关方对这项工作漠不关心，解决不了问题，从业者如何赢得尊重呢？